{"id":351,"date":"2018-05-14T00:32:33","date_gmt":"2018-05-13T22:32:33","guid":{"rendered":"http:\/\/s293507232.online.de\/?p=351"},"modified":"2019-08-07T00:41:43","modified_gmt":"2019-08-06T22:41:43","slug":"2018-andreas-meyer-falcke","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.djournal.de\/2018-andreas-meyer-falcke","title":{"rendered":"\u201eGesundheit, Gesundheitsf\u00f6rderung und Pr\u00e4vention weiter zu entwickeln ist ein wichtiges Ziel, das ich mir als Beigeordnetem gesetzt habe\u201c"},"content":{"rendered":"\n

Interview mit Prof. Dr. Andreas Meyer-Falcke, Beigeordneter: Hauptamt, Amt f\u00fcr Zentrale Dienste, Amt f\u00fcr Einwohnerwesen, Gesundheitsamt<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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von Dr. Siegmar Rothstein <\/p>\n\n\n\n

Sie sind seit 2012 Beigeordneter unter anderem f\u00fcr Personal, Gesundheit und B\u00fcrgerservices. Wie muss man sich konkret Ihre T\u00e4tigkeit in diesen umfangreichen Dezernaten vorstellen?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Das werde ich tats\u00e4chlich immer wieder gefragt. Eine gro\u00dfe D\u00fcsseldorfer Tageszeitung hat die Beigeordneten vor einiger Zeit als Minister auf st\u00e4dtischer Ebene charakterisiert. Dies beschreibt recht zutreffend, was wir so den ganzen Tag tun.\u00a0<\/em><\/p>\n\n\n\n

Sitzungen, Besprechungen im gro\u00dfen Kreis und unter vier Augen, lange und kurze Papiere lesen, viel reden zum Beispiel in den unterschiedlichen Aussch\u00fcssen und im Rat, aber ebenso bei Veranstaltungen, wenn es gilt, die Stadt in Vertretung des OB zu repr\u00e4sentieren. Aber das Wichtigste sind die Begegnungen mit unseren B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern und die Gespr\u00e4che mit den vielen Vertretern der unterschiedlichen Interessengruppen. Beigeordneter ist man nicht (nur) am Schreibtisch: Zuh\u00f6ren, diskutieren, abw\u00e4gen, Mitstreiter finden, Kompromisse suchen. Alles das pr\u00e4gt unsere t\u00e4gliche Arbeit an der spannenden Nahtstelle zwischen Verwaltung, Politik und Gesellschaft.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Personalkosten sind der gr\u00f6\u00dfte Ausgabeposten. Gegenw\u00e4rtig versucht eine Kommission zu ergr\u00fcnden, wie auf Dauer j\u00e4hrlich 100 Millionen Euro gespart werden k\u00f6nnen, sicher auch ein Teil davon bei den Personalkosten. 2016 schlug die Stadtspitze vor, bis zum Jahre 2020 ein F\u00fcnftel der Belegschaft abzubauen. Wie kann dies aber gelingen, ohne dass die verbleibenden Mitarbeiter \u00fcberfordert werden und der Service sowie der hohe Standard der Stadt D\u00fcsseldorf leidet?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lassen Sie mich etwas klarstellen: Die Verwaltungsspitze hat nicht vorgeschlagen, ein F\u00fcnftel der Besch\u00e4ftigten abzubauen. Richtig ist hingegen: Die Rahmenbedingungen, die f\u00fcr alle Bereiche des \u00d6ffentlichen Dienstes (\u00d6D) gelten, sind nicht wegzudiskutieren. Wir haben z. B. schon heute in bestimmten Bereichen gro\u00dfe Schwierigkeiten, Menschen zu finden, die f\u00fcr die Stadtverwaltung arbeiten wollen. Der Fachkr\u00e4ftemangel wird sich in absehbarere Zeit nicht aufl\u00f6sen, sondern verst\u00e4rken. Nat\u00fcrlich steuern wir gegen. Wir haben zum Beispiel die Zahl der Azubis seit 2012 nahezu verdoppelt. Und genau deshalb hat der Oberb\u00fcrgermeister unseren Amtsleitungen folgende Frage mitgegeben: \u201eStellen Sie sich vor, wir haben das Jahr 2020 und Sie m\u00fcssen mit 20 Prozent weniger Personal auskommen, weil der Arbeitsmarkt einfach nicht mehr hergibt. Wie organisieren Sie Ihre Fachbereiche dann und wie stellen Sie deren Handlungsf\u00e4higkeit sicher?\u201c\u00a0<\/em><\/p>\n\n\n\n

Die unterschiedlichen \u201eHebel\u201c, die wir ansetzen, sind zum Beispiel Optimierung der Prozesse, Abbau von Schnittstellen zwischen den \u00c4mtern, Reduzierung des internen Berichtswesens auf das wirklich erforderliche Ma\u00df, R\u00fcckf\u00fchrung von selbstgesetzten Standards. Ein wichtiger Ansatz ist die Digitalisierung. Nat\u00fcrlich darf dieser Prozess, der unter dem Stichwort Verwaltung 2020 firmiert, nicht auf dem R\u00fccken der Besch\u00e4ftigten ausgetragen werden. Das steht aber auch nicht zu bef\u00fcrchten. Beispielhaft und meines Wissens erstmalig in einer Kommunalverwaltung basiert unser Vorgehen auf Vorschl\u00e4gen aus der Mitte der Verwaltung. Mehr als 600 Anregungen von den Besch\u00e4ftigten selber und aus der Mitte unsere \u00c4mter und Institute gilt es nun umzusetzen. Ein Zwischenfazit: Bislang k\u00f6nnen wir mit Blick auf das Jahr 2020 so viele Arbeiten optimieren, dass wir k\u00fcnftig mit ca. 1000 Stellen weniger auskommen. Dass damit nicht unmittelbar das Einsparen von Geld einhergeht, geh\u00f6rt auch zur Transparenz: Allein die j\u00e4hrlichen Tarifsteigerungen (die unsere Besch\u00e4ftigten im wahrsten Sinne des Wortes verdienen!) machen regelm\u00e4\u00dfig zweistellige Millionenbetr\u00e4ge im Personaletat von insgesamt fast 700 Millionen Euro aus.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Sie haben vom Grundrecht auf Gesundheit gesprochen. Welche Ma\u00dfnahme ergreift die Stadt D\u00fcsseldorf, um die Gesundheit der B\u00fcrger zu sch\u00fctzen, ist sie pr\u00e4ventiv t\u00e4tig, motiviert sie uns B\u00fcrger, gesund zu leben?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Gesundheit, Gesundheitsf\u00f6rderung und Pr\u00e4vention weiter zu entwickeln – f\u00fcr die B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger, vor allem aber mit ihnen \u2013 ist ein wichtiges Ziel, das ich mir als Beigeordnetem gesetzt habe. Dabei war ich schon lange auf der Suche nach einem Bild, einem Symbol f\u00fcr unsere Philosophie von \u201eGesundheit geh\u00f6rt dahin, wo die Menschen leben!\u201c. Wie gelingt es, diesen theoretischen Ansatz den Menschen praktisch nahezubringen?<\/em><\/p>\n\n\n\n

Mit dem Bild des \u201eB\u00fcdchens\u201c, das genau das im Rheinland symbolisiert. Mit der \u201eGesunden Bude\u201c als Inbegriff einer nachbarschaftlichen, niedrigschwelligen, nahezu \u201erund-um-die-Uhr-Versorgung\u201c werbe ich nun an vielen Stellen in der Stadt daf\u00fcr, \u00fcber Gesundheit miteinander ins Gespr\u00e4ch zu kommen, jeden einzelnen Menschen in seinem unmittelbaren Umfeld zu erreichen. Seitdem ich mit \u201emeiner\u201c gesunden Bude durch die Gegend ziehe, h\u00f6re ich immer wieder: \u201eGenau, so muss das sein!\u201c.\u00a0<\/em><\/p>\n\n\n\n

Was es in D\u00fcsseldorf sehr erleichtert, das Thema \u201eGesundheit\u201c an die B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger zu bringen, ist, dass sich viele Prominente gerne daf\u00fcr einsetzen. Um ein Beispiel zu nennen: Das D\u00fcsseldorfer Prinzenpaar 2018 hat bei den Aktionswochen zur Grippeschutzimpfung mitgemacht und gemeinsam mit der TAXI-Genossenschaft unsere Anti-AIDS-Kondomverteilung genau zur hei\u00dfen Phase des Karnevals unterst\u00fctzt. Wichtig ist mir, die Menschen nicht \u201evon oben\u201c zu belehren, sondern sie zu animieren, etwas gemeinsam f\u00fcr die eigene Gesundheit zu tun. Und hier hilft oft auch eine Prise Humor. Ob bei der Nichtrauchen-Initiative \u201eBe smart don\u2019t start\u201c an D\u00fcsseldorfer Schulen, der \u201eSonnenschutzpolizei\u201c oder der Benefizregatta \u201eRudern gegen den Krebs\u201c: Unsere zahlreichen gesundheitlichen Pr\u00e4ventions- und Aufkl\u00e4rungsangebote d\u00fcrften dazu beigetragen haben, dass D\u00fcsseldorf eine von zwei deutschen St\u00e4dten ist, die von der Weltgesundheitsorganisation den Titel \u201eHealthy City\u201c verliehen bekommen hat.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Sie halten Vorlesungen an unserer Heinrich-Heine-Universit\u00e4t und widmen sich unter anderem dem Thema \u201eGesunde Stadt\u201c. Hiermit befassen Sie sich nat\u00fcrlich auch fachpolitisch als Beigeordneter. Man darf wohl wechselseitige Befruchtung vermuten.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Das ist ein sch\u00f6nes Beispiel, wie sich unterschiedliche Phasen eines mittlerweile schon langen Berufslebens immer wieder erg\u00e4nzen. \u201eArbeitsmedizin\u201c und \u201eGesundheitspolitik\u201c habe ich \u201evon der Pike auf\u201c gelernt. Theorie in die Praxis umzusetzen ist spannend \u2013 Anregungen, Erfahrungen aus der Praxis in die Theorie zur\u00fcckzuspielen aber ebenso.\u00a0\u00a0Gut zu wissen, dass \u201emeine\u201c Studentinnen und Studenten hiervon profitieren; andererseits bin ich sicher, dass auch die Uni als solche gerne mit uns kooperiert.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Der Begriff der Digitalisierung ist in aller Munde, sie dringt in alle Bereiche des t\u00e4glichen Lebens ein. Auch die St\u00e4dte wollen offenbar digitale Vorreiter sein. Die Lebensqualit\u00e4t der B\u00fcrger soll verbessert werden. Zu Ihrem Zust\u00e4ndigkeitsbereich als Beigeordneter geh\u00f6rt auch die Informationstechnik. Wie wird die Landeshauptstadt D\u00fcsseldorf hier aktiv? Was kommt auf uns zu? Sind die pers\u00f6nlichen Daten gesichert?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Wir erleben gerade Alle hautnah, was \u201eindustrielle Revolution\u201c f\u00fcr jeden Einzelnen von uns bedeutet. Technisch gepr\u00e4gte Fortentwicklungen gab es zwar auch schon zu Zeiten unserer Ur-Ur-Gro\u00dfeltern. Aber wie keine Generation vor uns erleben wir diese Evolution in bislang nicht gekannter Geschwindigkeit. Und das weltweit. F\u00fcr die meisten von uns geh\u00f6rt die Digitalisierung heute in irgendeiner Form zum Alltag. Diese Entwicklung nicht zu akzeptieren, kann keine L\u00f6sung sein. Wir m\u00fcssen vielmehr alles tun, damit sie unser Leben einfacher macht, damit die Technik uns dient \u2013 und nicht umgekehrt.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Auch die Kommunen nutzen die Vorteile, die in der Verkn\u00fcpfung von Daten liegen. Die automatisierte Steuerung von Ampeln und damit von Verkehrsfl\u00fcssen, kein langes Studieren von Fahrpl\u00e4nen mehr, sondern \u201ejust in time\u201c abgestimmte Mobilit\u00e4tskonzepte von mehreren Verkehrsmitteln wie Bus und Bahn, das schafft pers\u00f6nlichen Freiraum. D\u00fcsseldorf ist auf einem guten Weg zur smarten City. Und auch innerhalb der Verwaltung schreitet die Digitalisierung unserer eigenen Arbeit immer rascher fort. Bis zum Jahr 2020 werden wir zus\u00e4tzlich allein ca. 12 Mio. EUR in digitale L\u00f6sungen wie die elektronische Akte investieren. Im Endeffekt kommt das alles unseren B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern zu Gute.\u00a0<\/em><\/p>\n\n\n\n

Lassen Sie mich einen ganz wesentlichen, positiven Aspekt von Digitalisierung hervorheben. Schauen Sie sich den Pflegeberuf an: Wie viel Zeit vergeht mit der Dokumentation von dem, was man getan hat, mit schriftlichen Eintragungen in zahlreichen verschiedenen Listen, mit dem Abstimmen von Diagnostikterminen, der Pflege von Papierakten anstelle von Menschen? W\u00e4re es nicht toll, wenn viele dieser Punkte einmal an einer Stelle (zum Beispiel in Ihrer eigenen Gesundheits-App \u2013 nat\u00fcrlich sicher und gesch\u00fctzt) abgespeichert w\u00e4ren, die Arbeit digital unterst\u00fctzt w\u00fcrde und die Pflegekraft wieder mehr Zeit h\u00e4tte, sich um Sie zu k\u00fcmmern? Wie viel Zeit unserer eigenen Lebenszeit verbringen wir auf den verschiedenen \u00c4mtern nicht nur der Stadtverwaltung? Und wie oft m\u00fcssen unsere Besch\u00e4ftigten in den verschiedenen Beh\u00f6rden immer wieder Ihre Daten neu erfassen? W\u00e4re es nicht toll, wenn Ihre Daten (zum Beispiel im B\u00fcrgerserviceportal \u2013 nat\u00fcrlich sicher und gesch\u00fctzt) zentral gespeichert w\u00fcrden und wir mehr Zeit h\u00e4tten, uns um Sie pers\u00f6nlich zu k\u00fcmmern? Sie sehen: Kommunikation leidet nicht unter der Digitalisierung, sie wird im Gegenteil manches Mal dadurch erst m\u00f6glich.\u00a0<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ganz wichtig: Die pers\u00f6nlichen Daten der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger sind sicher. Wer einmal den doppelt und dreifach gesicherten Sicherheitstrakt unserer IT-Tochter, der ITK-Rheinland gesehen hat, der vom allgemeinen Stromnetz unabh\u00e4ngig arbeiten kann und dreifach redundant ist, der glaubt mir das sofort. Aber diese Sicherheit hat im wahrsten Sinne des Wortes einen hohen Preis: St\u00e4ndige Wachsamkeit ist gefordert, von ca. 10 Mio. Mails im Monat sind ca. 7.000 echte Schadmails. Das sind deutliche Alarmzeichen. Wer sich noch an die Cyberattacke auf das Lukaskrankenhaus in Neuss erinnert, ahnt, dass sich \u201edie Guten\u201c und \u201edie B\u00f6sen\u201c rund um die Uhr ein regelrechtes \u201eKatz- und Maus-Spiel\u201c leisten, das nur eben kein PC-Spiel ist, sondern bitterer Ernst.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Die Digitalisierung ist aber auch eine gro\u00dfe Herausforderung. Sorge bereitet der Gedanke, dass gr\u00f6\u00dfere Teile der Bev\u00f6lkerung, besonders die Alten, an der digitalen Entwicklung nicht teilhaben wollen oder k\u00f6nnen, weil sie schlicht die Endger\u00e4te nicht zu bedienen wissen. F\u00fchlen Sie sich herausgefordert?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ja, die Digitalisierung ist eine gro\u00dfe Herausforderung f\u00fcr die Verwaltung, aber auch f\u00fcr die Menschen und die Unternehmen, die \u00fcber digitale Kan\u00e4le mit der Verwaltung kommunizieren wollen. F\u00fcr die gro\u00dfe Mehrheit der J\u00fcngeren ist es selbstverst\u00e4ndlich, sich mit ihrem Smartphone in der digitalen Welt zu bewegen und deren M\u00f6glichkeiten zu nutzen. \u00c4ltere Menschen haben aber auch Zweifel, neue Techniken auszuprobieren und verzichten dann lieber auf die Nutzung. Diese Gefahr der \u201eAbkoppelung\u201c haben wir erkannt.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Am 14. Mai 2018 haben wir in D\u00fcsseldorf bundesweit das erste so genannte Serviceterminal im Dienstleistungszentrum in Betrieb genommen. Die D\u00fcsseldorfer B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger k\u00f6nnen nun zum Beispiel F\u00fchrungszeugnisse ohne Terminvereinbarung und ohne Vorsprache im B\u00fcrgerb\u00fcro sofort vor Ort online beantragen und bezahlen. Einzige Voraussetzung ist das Vorhandensein eines Personalausweises mit eID-Funktion. Diese Serviceterminals sind einfach in der Bedienung und darauf abgestellt, dass auch \u00e4ltere Menschen unsere Dienstleistungen abrufen k\u00f6nnen. Als weiteres Serviceangebot bietet das Einwohnermeldeamt einen Au\u00dfer-Haus-Service an. Der richtet sich speziell an mobilit\u00e4tseingeschr\u00e4nkte B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger, die zum Beispiel in D\u00fcsseldorfer Alteneinrichtungen wohnen oder Zuhause betreut werden. Einen Ausweis beantragen, eine Lebensbescheinigung f\u00fcr Rentenzwecke ausstellen oder den Schwerbehindertenausweis verl\u00e4ngern: all das geht so schnell und unkompliziert in vertrauter Umgebung.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Seit Februar 2018 besteht zum Beispiel die M\u00f6glichkeit, sich fertige Reisep\u00e4sse oder Personalausweise per \u201aFlinker Pedale\u2018, dem Fahrradkurier, nach Hause, zur Arbeitsstelle oder woanders innerhalb von D\u00fcsseldorf liefern zu lassen. Dieser Service wurde seitdem schon \u00fcber 2000 mal gebucht und hilft, die Vorsprachen in den B\u00fcrgerb\u00fcros zu reduzieren.\u00a0<\/em><\/p>\n\n\n\n

Alle diejenigen B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger, die die digitale M\u00f6glichkeit zur Terminvereinbarung nicht in Anspruch nehmen wollen oder k\u00f6nnen, erreichen uns auch weiterhin \u00fcber die Nummer 115, die Info-Line-D\u00fcsseldorf. Aus meiner Sicht gibt es keinen Grund zur Besorgnis. Gerade aber weil wir die Bef\u00fcrchtungen ernst nehmen, gehen wir die Schritte in Richtung digitale Verwaltung umsichtig, gemeinsam und lassen auch immer Raum f\u00fcr andere Wege zu uns.\u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n\n\n\n

Man h\u00f6rt, dass Sie Netzwerke aufbauen k\u00f6nnen, die sie pflegen und dann auch nutzen. Sie gehen auf die Menschen zu. Ist ein solches Verhalten, vor allem im politischen Bereich, geradezu die Voraussetzung f\u00fcr erfolgreiche T\u00e4tigkeiten?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ja, das mit der Voraussetzung stimmt. Nur um es deutlich vorweg zu sagen: Es geht nicht ums Kl\u00fcngeln. Aber sich in bestehende Strukturen einzubringen, mitzuhelfen, sie weiter zu stabilisieren und auszubauen, ist eine wesentliche Bedingung f\u00fcr den Erfolg einer solchen T\u00e4tigkeit. Nehmen Sie den Gesundheitssektor, der sich klassischerweise aufteilt in drei Bereiche: den ambulanten, den station\u00e4ren Bereich sowie den \u00f6ffentlichen Gesundheitsdienst. Die vielen tausend \u201eGesundheitsmacher\u201c in D\u00fcsseldorf stehen aber nicht isoliert, sondern sind miteinander verzahnt \u2013 an vielen Stellen allerdings immer noch nicht eng genug, so dass Reibungsverluste entstehen k\u00f6nnen, die zu Lasten der Patienten gehen. Wenn Sie ein besseres Zusammenwirken der Bereiche erreichen wollen, so funktioniert das nicht per Verordnung. Vielmehr m\u00fcssen Sie die Akteure pers\u00f6nlich zusammenbringen. Darin sehe ich eine meiner Aufgaben.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Beeinflusst Ihre berufliche \u00dcberzeugung und Zielsetzung, unbedingt die Gesundheit zu erhalten, Ihr pers\u00f6nliches Leben, ihre Freizeit und Ihre Hobbies? Treiben Sie Sport? K\u00f6nnen Sie hierf\u00fcr ausreichend Zeit er\u00fcbrigen?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Vieles zu tun, um gesund zu bleiben; alles zu tun, um es wieder zu werden, denn es klappt nicht immer; sich nicht mit Macht gegen das manchmal Unvermeidliche zu stemmen, sondern das Beste daraus zu machen. Alles das kenne ich an und von mir selbst. Auch f\u00fcr mich gilt, es ist meine Gesundheit, ich muss selber etwas tun daf\u00fcr, nicht warten, bis andere f\u00fcr mich handeln. Und deshalb versuche ich zum Beispiel, mich m\u00f6glichst gesund zu ern\u00e4hren, Zeit f\u00fcrs Fitnessstudio einzuplanen, auch mal nichts zu tun, sondern tief durchzuatmen und zu entspannen.\u00a0<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ski fahre ich mittlerweile nur noch bei sch\u00f6nem Wetter, das Windsurfbrett liegt schon l\u00e4nger unbenutzt, daf\u00fcr freue ich mich im Sommer auf jede Gelegenheit zum Schwimmen und schn\u00fcre viel h\u00e4ufiger als fr\u00fcher meine Wanderstiefel. Mit Blick auf meine T\u00e4tigkeit gilt aber auch hier wieder: Ich muss manchmal gar nichts \u201eer\u00fcbrigen\u201c, sondern kann Dienst und Sport verbinden, ich rudere aktiv mit zu Gunsten der Krebsgesellschaft, fahre im Rosenmontagszug das Herz-Fahrrad der Herzstiftung, rase mit der \u201aGesunden Kiste\u2019 beim Seifenkistenrennen der Verkehrswacht den Hang runter oder wetze bei der Schritte-Challenge online verkabelt den D\u00fcsseldorfer Fernsehturm rauf. Ich wei\u00df, so ein Gl\u00fcck hat nicht jeder, und ich bin sehr dankbar f\u00fcr diese Chance.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Kurzvita <\/h2>\n\n\n\n

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